Устав / Constitution

УСТАВ

НА XV СВЕТОВЕН РОМСКИ КОНГРЕС

СОФИЯ, БЪЛГАРИЯ — 29–31 ОКТОМВРИ 2026 Г.

Организатор: Обединени граждански инициативи „ОГИ Е РОМЕНГО“

ПРОЕКТ ЗА ПРЕДВАРИТЕЛНО ОБСЪЖДАНЕ ОТ ДЕЛЕГАТИТЕ И КАНДИДАТИТЕ

ГЛАВА I — ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Член 1. Статут

XV Световен ромски конгрес, наричан по-долу „Конгресът“, е междуконтинентален представителен форум на ромските общности от целия свят.

Член 2. Цели

Конгресът има за цел:

1. Да обединява ромските общности по света в открит международен форум.

2. Да насърчава колективното политическо и обществено представителство на ромите.

3. Да защитава и развива ромската идентичност, език, култура и историческо наследство.

4. Да работи за историческа справедливост, включително международно признаване на геноцида над ромите.

5. Да създава условия за демократично избрано ромско самопредставителство.

6. Да насърчава защитата на човешките права, равноправието и международното сътрудничество.

Член 3. Принципи

Конгресът осъществява дейността си въз основа на демокрацията, прозрачността, равноправието, законността, солидарността и зачитането на ромските традиции, включително институцията Крис/Мешере.

ГЛАВА II — ОРГАНИ НА КОНГРЕСА

Член 4. Органи

Органи на Конгреса са:

1. Общо събрание на делегатите.

2. Избрано колективно ръководство, включително президент/председател и секретариат.

3. Централна избирателна комисия.

4. Специализирани комисии, създавани с решение на Конгреса.

5. Ромски трибунал — в рамките на определените му с настоящия Устав правомощия.

Специализираните комисии могат да включват комисии по ромски език, социални въпроси, човешки права, историческа справедливост и други направления.

ГЛАВА III — ДЕЛЕГАТИ

Член 5. Състав

Конгресът включва представители на ромски организации, международни мрежи, граждански инициативи, обществени движения и личности с доказан принос към ромските общности.

Конгресът се стреми към възможно най-широко представителство на световната ромска диаспора.

Член 6. Национално представителство

При определяне на делегатското представителство се отчитат участието на ромските общности, принципът на равноправие и необходимостта от широко международно представителство.

Конкретните правила за броя на делегатите се определят с изборния правилник.

Член 7. Номиниране на делегати

Делегатите могат да бъдат номинирани от национални и международни ромски организации, граждански инициативи и ромски мрежи съгласно изборния правилник.

Член 8. Условия за участие

Делегатите трябва да имат доказана връзка с ромските общности, обществена или професионална ангажираност и да спазват настоящия Устав и решенията на Конгреса.

ГЛАВА IV — КАНДИДАТУРИ И ИЗБОРИ

Член 9. Президент/председател

Кандидатът за президент/председател трябва да има най-малко пет години обществен или международен опит и подкрепа от представители на поне две държави или организации.

Член 10. Членове на ръководството

Кандидатите за ръководни длъжности трябва да имат най-малко три години активна обществена или организационна дейност и да бъдат надлежно номинирани.

Член 11. Номинации

Кандидатурите могат да бъдат издигани от:

1. Най-малко петима делегати.

2. Ромски организации.

3. Международни ромски мрежи.

Условията и сроковете за номиниране се уреждат с изборния правилник.

Член 12. Изборен процес

Изборите се организират от Централната избирателна комисия чрез тайно гласуване.

Могат да бъдат използвани присъствено, електронно и други допустими форми на гласуване съгласно приетия изборен правилник.

Член 13. Мнозинство

Президентът/председателят се избира с абсолютно мнозинство от действителните гласове — повече от половината.

При необходимост се провежда втори тур между двамата кандидати, получили най-много гласове.

ГЛАВА V — МАНДАТ И ПРЕДСТАВИТЕЛСТВО

Член 14. Мандат

Мандатът на избраното ръководство е четири години или до избирането на ново ръководство от следващия Световен ромски конгрес.

Член 15. Представителство

Избраното колективно ръководство представлява Световния ромски конгрес в рамките на предоставения му мандат.

Президентът/председателят осъществява официалното представителство съгласно Устава и решенията на колективното ръководство.

Никой орган или отделно лице не може да поема задължения от името на Конгреса извън предоставените му правомощия.

ГЛАВА VI — РОМСКИ ТРИБУНАЛ

Член 16. Статут

Ромският трибунал е експертен орган на Световния ромски конгрес.

Неговата дейност се основава на принципите на справедливостта, безпристрастността, международното право и защитата на човешките права.

Член 17. Функции

Ромският трибунал:

1. Разглежда случаи на нарушения на правата на ромите.

2. Събира и анализира информация и доказателства.

3. Изготвя експертни доклади, правни становища и препоръки.

4. Разработва предложения за правни действия.

5. Съдейства за историческа справедливост и защита на ромските общности.

Член 18. Правни действия

Трибуналът проучва и подготвя правни инициативи пред компетентни национални и международни институции, включително по въпроси, свързани с Холокоста на ромите, дискриминацията и нарушенията на човешките права.

Предприемането на официални правни действия се извършва съгласно член 19.

Член 19. Независимост, правомощия и отчетност на Ромския трибунал

1. Ромският трибунал е независим експертен орган на Световния ромски конгрес, който самостоятелно извършва разследвания, събира доказателства и изготвя правни становища и заключения.

2. Колективното ръководство или президентът на Световния ромски конгрес издава предварително изрично писмено упълномощаване на Ромския трибунал за всеки конкретен случай на завеждане на съдебни дела, подаване на официални жалби, молби и искания, както и за започване на правни производства пред национални и международни органи, независимо дали от името на Трибунала или на Конгреса. Тези действия се предприемат единствено въз основа на съответното упълномощаване.

3. Ромският трибунал осъществява дейността си съгласно настоящия Устав, своевременно информира ръководството за предприетите инициативи и се отчита пред Световния ромски конгрес.

ГЛАВА VII — ЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ

Член 20. Правомощия

Централната избирателна комисия:

1. Организира и контролира изборния процес.

2. Гарантира прозрачността и честността на гласуването.

3. Проверява изборните протоколи и резултатите.

4. Разглежда възражения съгласно изборния правилник.

5. Обявява окончателните изборни резултати.

ГЛАВА VIII — ПУБЛИЧНИ ДЕЙНОСТИ

Член 21. Инициативи

Конгресът може да организира мирни събрания, международни инициативи, обществени кампании, културни прояви, конференции и други дейности, съответстващи на неговите цели и решения.

ГЛАВА IX — ИСТОРИЧЕСКА ПАМЕТ

Член 22. Историческа справедливост

Конгресът насърчава съхраняването на историческата памет за ромския Холокост, международното му признаване, образователните инициативи и защитата на историческото и културното наследство на ромската нация.

ГЛАВА X — ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Член 23. Предварително обсъждане, приемане и влизане в сила

1. Проектът на настоящия Устав се предоставя предварително на делегатите и кандидатите на XV Световен ромски конгрес за запознаване, обсъждане и представяне на предложения.

2. Приемането на Устава се включва като една от първите точки в дневния ред на Конгреса, преди провеждането на изборите и вземането на останалите основни организационни решения.

3. Уставът се приема с гласуване от делегатите на XV Световен ромски конгрес в София по предварително съгласувана процедура.

4. Уставът влиза в сила от момента на официалното му приемане от Конгреса, освен ако в решението за приемане не е определена друга дата.

Член 24. Задължителен характер

След приемането му настоящият Устав е задължителен за органите, ръководството и участниците в Световния ромски конгрес в рамките на техните правомощия.

Изменения и допълнения се приемат по ред, определен от Конгреса.

София, октомври 2026 г.